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绿化E星体育整改方案十绿化改造篇

发布时间：2023-06-15  人浏览

　　全面落实全省城乡环境综合治理电视电话会议精神和省委省政府、市委市政府领导对城乡环境综合治理工作的重要指示，深刻认识城市园林绿化工作在改善和提高人居环境质量以及改善民生、促进发展方面的重要作用，努力为广大市民创造清洁优美的生产生活环境，为把我市建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市创造良好的生态与社会条件。

　　按照城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求，将专项整治行动与全面提升我市城市园林绿化工作水平结合起来，一方面要着眼长远，建立健全城市园林绿化工作质量的长效机制，另一方面要从积极开展“拆墙透绿”、出入城通道整治等工作入手，针对城市园林绿化工作中存在的突出问题开展集中整治行动，力争通过一段时间的整治工作，使城市园林绿化面貌有较大改善、城市园林绿化建设与管理水平显著提高，基本实现四川省城乡环境综合治理《城乡园林（庭院）绿化综合治理标准》提出的城市园林绿化治理目标。

　　各区（市）县应根据当地园林绿化综合治理工作的具体目标和时序安排，立即制订近期集中整治行动的具体内容详细计划，并重点完成下列工作任务：

　　（一）集中开展中心城区、县城建成区内主要干道、街道一般行政和企事业单位、住宅小区的“拆墙透绿”、“见缝插绿”、“屋顶绿化”工作，重点抓好“拆墙透绿”工作。因保密、安全等特殊需要的单位则应进行外墙垂直绿化处理，基本实现单位、小区绿化与社会共享，提高城市园林绿化的社会效益。

　　（二）全面加强出入城通道绿化工作。重点对成南高速、成雅高速、成渝高速、成绵高速、成灌高速、成青快速路、成彭快速路、天府大道等九条高速、快速路两侧绿化实施全面治理，提高出入城通道的景观水平和生态防护功能。

　　（三）加快外环两侧200米生态的规划和建设。要在市规委会已审定通过的规划方案基础上，进一步的修订和完善，加快拆迁和建绿步伐。

　　（四）加快城市园林基础设施建设，大手笔、高标准建设十陵、凤凰山、天回山、磨盘山四大城市森林公园，改善城市生态条件。

　　（六）集中清理、冲洗树干和植物叶面残留的灰垢，清理绿地内的垃圾杂物，以及园林水体中的漂浮物等。

　　（七）集中检查城市绿地的管养护状况，对缺株死树和损伤的灌木、草坪等进行及时补栽或更换，确保没有土壤。

　　（八）集中检查相关园林设施（道路、灯具、座凳、景观小品等）的保养情况，确保各类设施完好、清洁、整齐。

　　（九）集中改善城市重点地段园林绿化的景观效果，达到乔灌花草配置合理、层次丰富、色彩搭配协调统一的要求。

　　（一）年月底以前为准备阶段，应做好园林绿化工作集中整治的调研、计划和动员部署工作，重点对各单位“拆墙透绿”的技术手段、实施效果提出指导意见和具体要求。

　　（二）年月为集中整治阶段，按照预定计划开展整治工作，重点解决中心城区、含县城园林绿化工作中与城市居民生活直接相关的突出问题，基本完成各行政和企事业单位的“拆墙透绿”工作及“见缝插绿”、“屋顶绿化”工作。那一世

　　（三）年月中下旬为总结提高阶段，各区（市）县应在月日前将集中整治工作成效报市城乡环境综合整治工作领导小组办公室。同时，要对存在的问题进行整改，确保完成专项整治行动及工作任务，以崭新的城乡面貌迎接国庆周年。

　　各区（市）县建设行政主管部门和园林绿化主管部门要高度重视，加强对城乡园林绿化专项整治行动的领导，并根据各地的实际情况细化工作方案，进一步明确工作任务和工作目标，将推进中心城区、县城园林绿化专项整治行动的各项工作进行分解，落实到具体的单位和个人。

　　各区（市）县要在既有的基础上进一步开展中心城区、县城园林绿化的调研、统计工作，摸清家底、分析问题，开展有针对性的整治行动；同时要建立相应的经费保障机制，落实资金，落实人员，采取集中清理、加强巡查、充实管理养护队伍等方法限期整改，努力提高城市园林绿化的建设质量和管养护水平。

　　引言：公园绿化是一个城市环境优美的关键，公园绿化作为城市必要的公共服务，它能改善人居环境，提升老百姓的生活品质、提升地区吸引力和竞争力的主要依据。而城市公园绿化作为“文明城市”建设的重要内容和物质载体，是城市建设最重要的表达方式，承载城市记忆的重要符号。

　　公园绿化档案是城市建设档案的重要组成部分。它真实地记录了城市风景公园绿化的公共绿地、专用绿地、生产绿地、防护绿地、城郊风景名胜区的规划、设计与施工、公园植物的繁殖、栽培以及公园绿地的养护管理和科学研究等活动过程,为城市建设、改造与发展提供了重要依据。公园绿化档案主要包括城市的公园及景观工程,绿地苗圃、名木古树、历年的城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积、历年的植树造林面积、地点与成活率、覆盖率、病虫害的防治、珍贵花卉、珍贵树木、城市雕塑工程、基建工程等等,都蕴含大量的信息,是一种供人们研究、利用的信息资源。公园绿化档案,是城市建设的真实记录,对城市的发展有着重要的作用,公园绿化档案是在公园绿化建设中形成的,对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体的文件材料，是公园工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件，是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。近年来，随着公园事业的发展，公园绿化项目档案管理的重要性日益显现。公园绿化项目档案资料的管理，直接关系工程质量，关系到城市的可持续发展。实践证明,公园绿化档案在城市建设和发展中,发挥着重要的作用，公园绿化它以自身的综合功能提供良好的社会效益、生态效益和经济效益。

　　城市快速发展过程中，公园绿化档案管理也出现了一些亟待解决的问题。公园绿化项目档案资料质量管理不完善，档案文件不符合相关的规范和要求。在项目建设过程中，有些材料没有审核批准签字、不是原来记录，有些档案立卷时著录项填写不规范；有些单位档案保护意识弱、保护方法少、保护手段滞后，导致档案较早被损坏，难以恢复原貌；项目前期文件、设计文件和监理文件的收集不完整、不系统，多数单位没有收集项目施工前的原建筑旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺等声像资料；不少建设单位在项目档案管理方面知之甚少，不清楚国家档案局及其部委对建设项目档案工作有哪些要求，更不清楚项目档案工作的具体做法；项目建设单位本来就没有编制相关的档案管理标准，或者存在不完善、可操作性不强的问题；建设单位对各参建单位的指导、监督、检查、考核力度不够，管理处在松散状态；相当多的项目在实施过程中，档案管理明显滞后，对项目实施全程控制管理的同时，未将项目档案工作的有关要求列入控制管理内容。此外，从事公园绿化的档案收集人员缺乏档案管理知识，最终导致绿化项目档案管理的不规范。

　　要解决上述公园档案管理中存在的问题，首先要有符合使用要求的库房，配备必要设备，为创造良好的档案管理环境提供物质条件，加强库房的日常管理工作。其次，要推动档案管理创新，包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新，要推行档案标准化管理，以“最优化”的理念，综合分析各家之优缺点形成最佳方案，将档案工作标准化纳入单位标准工作程序，提高档案管理整体水平，并将履行职责过程形成的文字、图表、图像等资料收归档案部门进行专业管理。最后还要搞好八个纳入：

　　1.将项目文件材料的形成、积累整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序。

　　档案真实地记录着发展过程中的点点滴滴，做好档案工作能为社会发展服务，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证的作用。要充分发挥其作用，必须做好公园绿化档案管理工作，有三个步骤：

　　1．做好档案资料的收集工作。收集齐全完整的档案材料，是做好档案工作的关键，首先建立收集制度，在公园绿化工程中，完成一项或告一段工作活动后，应按程序规定对形成的材料进行科学筛选和系统整理，向档案部门移交。

　　2．抓好公园绿化档案整理工作。档案整理是档案管理的一项重要内容，主要是将零散的和需要进一步条理化的档案材料，进行基本的分类、组合、排列、编目，组成有序的档案整体，根据归档标准来鉴别其档案的利用价值，把需要保存的档案，科学整理妥善保管，便于维护档案的完整与安全。

　　3.做好公园绿化档案的开发提供利用工作。要不断加强档案资源建设，改善馆（室）藏结构，要创造适合公园绿化档案保管的环境条件和物质条件，建立健全各项管理工作制度，严格工作规划，主动为社会提供良好的服务，发挥其应有的作用。

　　建立健全公园绿化档案信息化的建设，近年来，随着信息化建设的推进，档案信息化建设的进程也不断加快，档案网络化、系统化、数字化管理将成为今后档案的主要存在形式。实现档案的网络化、系统化和数字化管理，以网络软件实现建立统一的标准，可以构建完整的档案资源信息共享服务平台。有效地开发公园绿化档案信息，搞好公园绿化档案工作，不但可以在城市建设中发挥极大的作用，吸引外地游客前来旅游，推动地方经济的发展。

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　　1.利用公园绿化档案为城市建设开发提供参考。在大规模的城市开发建设中，根据有关有绿化档案，可以对名木古树、名胜古迹、著名寺院等实行有效保护。

　　2.为旅游开发提供依据。利用公园绿化档案，为城市的旅游开发参考依据，利用有关档案编写一些城市风景点的解说词，编写一些文化名人的传记；编写一些文化名人与景点的关系说明；还可以收集一些著名人物的诗词等等，向旅游者进行介绍和宣传。利用天然的风景和充满人文知识的介绍打造名山、胜景、名人等旅游品牌，提高城市的知名度，发展城市的旅游经济。

　　3.为建设“山水”城市提供规划参考。要建设“山水”城市，就要保护好原有森林植被的前提下，参考有关档案，作出城市发展规划，逐步制定造林绿化计划，提高森林、绿地的覆盖率，使“山水”城市名副其实。

　　4.为社会提供教育资源。公园每日都向广大市民开放，大量的市民到公园游玩，在公园里，人们不仅能直接与大自然接触，摆脱工作的压力和都市的嘈杂，而且还能在公园的文化氛围中受到教育。

　　5.为创造和谐社会提供有关资料。现在，城市越来越单一，动植物生存空间越来越少，生物多样性急剧下降，其结果是生态系统被破坏，失去了大自然的支持、容纳，开始陷入重重危机。城市是自然和谐与社会和谐的一种体现，有关公园绿化档案，可以利用过去好的经验和好办法，更好地保护美好环境，为构建和谐社会作出贡献。

　　园林绿化档案是在园林绿化建设中形成的具有保存价值的文字、图纸、照片等不同载体的文件材料，是园林工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件，是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。管理好园林绿化档案，具有保存和利用参考价值的原始记录，为城市建设、改造与发展提供了重要依据。因此，我们必须把握住园林绿化工程档案的特点，认真做好城市园林档案的建立与管理工作，使园林绿化档案更好地为城市建设及各项工作服务。

　　城市的园林建设不可能在短时间就全部建成，需要长远考虑管理、养护、发展的问题。园林绿化档案记录了城市园林的建设布局、林木花卉品种、栽培技术、生长习性等。因此，为园林发展建设的连续性、周期性提供了不可缺少的凭证和参数。园林绿化档案具有可观的经济效益，园林绿化部门任何一项新建、改建、扩建项目，都离不开园林绿化档案。通过利用有关园林绿化档案，从而能够借鉴过去的好经验和好办法，更好地保护好美好环境，为构建和谐社会做出贡献。

　　首先，城市园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑工程等，需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多；工程施工交叉复杂；各自材料既有重叠，又各自一体，最终形成庞大复杂的资料。

　　其次，城市园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调，突出园林景观艺术的观赏性，留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥，形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要，多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸，工程的多变性，决定了档案的多变性。档案只有准确完整，才能避免造成建设和维修的失误和损失。

　　最后，城市园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业，是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高，显现出大规模地高速增长态势。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁，它与社会发展、经济发达、思想开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被深深打上历史的烙印，唯有准确收集、整理、归档，以保存历史的真实记录，才能得到永久的开放和保存。

　　健全档案管理制度，实行统一管理 随着档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相适应的、科学的档案管理体系。要推动档案管理创新，包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新；要推行档案标准化管理，以“最优化”的理念，综合分析各家之优缺点形成最佳方案，将档案工作标准化纳入单位标准工作程序，提高档案管理整体水平。最后还要搞好8个纳入：将项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序；将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节；将档案工作纳入工程领导的议事日程和职责范围；将档案工作纳入合同管理制，依法管理档案；将档案工作纳入工程技术管理；将档案工作纳入工程监理制；将档案工作纳入验收程序；将档案工作纳入合同结算和质量保证金。

　　社会的进步，数字化进程的加快，也要求档案管理人员必须尽快适应社会发展的形式，不能停留在原始资料收集的手段上。加强档案法的学习和宣传，增强园林绿化单位全体干部、职工的档案意识，特别是领导干部的档案管理意识，领导重视是档案管理的前提。要把档案管理纳入重要议程，作为园林绿化重要内容来抓，与园林绿化建设同步规划、同步发展，使管理者、职工充分认识档案工作的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系。各级园林绿化管理部门应不断优化档案工作人才队伍，提高档案工作人员综合素质，创新模式，形成特色，进而更好地服务城市的可持续发展，促进社会和谐发展。在加强自身素质锻炼，努力掌握新学科E星体育、新技术的基础上，加大对信息资料的采集、梳理、辨析，使之形成的资料具有准确性和实效性，形成一个系统的管理模式，以适应时代的发展要求。

　　园林绿化工程开工之前，园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书，各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作，都需要引起高度重视。开工前，园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量，核对核实有可能产生的设计变更，收录施工许可证和开工报告。施工中，园林绿化工程档案要对土方登记单，标高复核记录，苗木出圃单，隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。这些记录既描述工程进度，又是对工程质量的监管。竣工后，园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等，变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。建设单位在对园林绿化工程进行预验收前，要提请有关部门为工程档案进行预验收，预验收合格后，取得两部门核发的工程档案预验收认可文件，方可组织工程验收。

　　园林绿化工程的主管部门和城建档案管理部门要密切合作，各司其责，形成合力。园林绿化工程的主管部门负责对园林绿化工程档案的收集、整理等，要制定出明确的工作程序，要及时将工程档案移交给城建档案管理部门。城建档案管理部门要加强工作的主动性，积极与园林部门沟通协调，深入工程现场指导检查；举办培训班，帮助建设单位建立档案的工作流程，健全内部管理制度，为他们提供各项服务。而园林绿化工程档案人员要勤于思考，加强学习，增加知识储备，增加才干。只有三者通力合作，才能使园林绿化工程档案彻底改变其被动、薄弱的局面，迅速成长壮大起来。

　　按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率，真正达到了简化整理、深化检索的目的绿化改造。通过建立档案管理中心，明确职能，将各科室、各个门类、不同载体的档案实行统一管理。明确本单位档案的归档范围、加强科研档案的收集。要将园林绿化形成的音像信息资料、科研资料、科研成果、建设施工各种协议和合同及招投标文件等方面的材料，一同纳入档案收集管理的内容，认真落实好收集、管理制度。

　　园林绿化工程是现代城市建设的重点,对于工程施工过程记录的档案资料,我们必须要做好多方面的处理工作。这样不仅能长期保存档案,还能让档案的潜在价值得到发挥,为后续的园林建设工程维修、改造提供依据。

　　在现阶段城市园林绿化档案的建立日趋完善、应用逐步显现，但同时也发现了一些问题。园林绿化档案是一个城市各种绿地、风景名胜区等规划建设施工与管理的历史性记载，是城建档案的重要内容，在城市建设、园林生产、旅游开发等方面发挥重要作用。建立和应用好园林绿化档案，能推动城市建设和提高城市品位。针对园林绿化档案建立和应用中突显的问题，笔者结合多年的绿化档案工作经验，对城市园林绿化档案的建立和应用进行了探讨。

　　园林绿化档案涉及前期准备、立项、规划、施工建设、植物栽植及竣工验收、养护管理等绿化建设的全过程，是绿化生产活动的全记录。具有以下特点：一是专业性。它不仅具有立项、测量、放线、土方、供水供电等其他工程档案的共性，亦有植物栽植管理、园林建筑等专业的园林技术，因此具有园林专业性。二是成套性。园林绿化建设涉及立项规划、征地拆迁、勘察设计、招投标、开工建设、监理及施工验收等生产活动的全过程，各阶段紧密连接，形成一个完整的材料过程。三是复杂性。园林绿化工程是人为的开辟山水地貌，结合植物栽植、建筑、山水布置构成的艺术实体，工程施工交叉复杂，需要多部门、多行业的共同协作，因此具有复杂性。四是时效性。园林景观建成后不能马上达到最佳景观观赏效果，例如植物尤其是大树移植时需对树冠进行修剪，所以需要一定的恢复期。五是社会性。园林绿化作为一项公共事业，对改善城市环境、提升城市品位具有重要的意义。

　　园林绿化档案是在园林绿化建设发展过程中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、实物等有关园林专业的各种载体的历史记录。绿化档案涵盖公园工程、风景名胜、绿地苗圃、古树名木、病虫害防治等多个方面，可为园林规划、城市绿化、园林植物养护管理等提供借鉴和参考，具有可观的经济和社会效益。

　　1.归档制度不健全。园林绿化建设涉及多个方面，园林绿化档案建立过程中易出现“多头管理”、“谁都不管”的局面，园林单位内部也易形成各部门管理各自档案的混乱局面。归档制度不健全，缺少园林绿化工程文件整理归档和档案移交管理规定，导致档案收集不能同绿化建设的各阶段紧密结合。同时由于园林绿化工序复杂，收集的档案不能反映绿化工程建设各阶段实际情况，比如有时口头变更不能及时进行书面记录，绿化档案成为城建档案工作中较为薄弱的环节之一。

　　2.重工程建设，轻档案建立。工程建设单位、园林部门从领导到工作人员都存在档案意识薄弱现象，对档案收集的认识不够深刻，没有完全意识到档案建立工作对园林建设工程使用、维修和园林绿化建设发展的重要作用。目前很多相关人员将绿化档案工作看作是一种资料的简单收集和存放，只有在工程阶段验收、竣工验收或投入运行之后，才认为可以把资料建档、归档，这样就造成了使档案收集与绿化建设的脱节。档案收集工作与绿化工程建设的不同步，间隔时间过长，容易导致资料准确性降低甚至部分有价值的资料遗漏，绿化档案不能真实、客观、全面、准确的反应绿化建设过程，因此会直接影响绿化档案的质量和应用价值。

　　3.绿化档案的应用价值没有充分发挥。我们收集整理的园林绿化档案为某市创建联合国人居奖、中国人居环境奖、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等做出了突出贡献。但在具体的应用过程中也发现了不少问题，这些问题使档案工作不能很好的为以后的绿化建设提供借鉴，不能充分发挥它的经济效益和社会效益。如档案整理不规范，检索效率不高，手工检索比例大，档案电子文件信息资源无法共享，服务性不突出等。

　　4.电子档案的同步性与真实性难以保障。随着计算机、网络时代的到来，城建档案开放力度加大，公众利用档案意识增强。档案电子化、多元化的趋势要求档案载体为“双套制”管理模式，即要求工程档案移交的同时必须有与之对应的电子文件。电子档案与纸质档案并存是一种必然趋势。但目前由于硬件设施不齐全或管理人员水平有限等原因，电子文件的收集易被忽略，同时由于电子文件更改容易，所以电子文件的真实性、原始性的认定尚无有效保证。

　　1.完善档案建立制度，健全归档体制。建立科学合理的档案建立体系，建立专门的档案室，对不同类别、不同载体的档案实行统一管理。要将绿化形成的音像信息资料、科研资料、科研成果、各种建设施工图纸、施工日志和协议合同及招投标文件等方面的材料，一同纳入档案收集管理的内容，认真落实好收集、建立、管理、应用制度。在保证档案内容准确性的前提下，制定灵活多样的归档制度。采取集中收集和现场收集相结合，同时档案工作人员还要深入一线，及时发现问题并收集资料；对内收集和对外收集相结合，要做好本单位与相关合作单位的材料收集工作，确保材料的系统完整；定向、定内容收集相结合，根据园林绿化工程的特点，避免格式化收集的遗漏。

　　2.加强思想重视，实行全程跟踪的档案建立模式绿化单位要加强档案相关知识的学习，充分意识到园林绿化档案的重要意义，同时要宣传档案法规，提高全体干部职工的档案意识，形成在日常工作中随时收集档案资料的良好习惯。不仅要做好绿化过程中的资料收集工作，更要做好前期规划编制、立项审批过程及后期竣工验收、施工总结等材料的归档，切实保障档案建立的系统性、可靠性及可应用性。实行“全程跟踪”的收集模式，采取集中收集、随到随收、跟踪收取、滞后补充的方法灵活收集。

　　3.注重开发应用，更好地为城市建设服务。园林绿化档案建立的目的不仅是生产经营活动的反应，更是为了更好的为城市建设服务。规范档案类别、档案目录、档案编号、张（页）号，不仅有助于档案的统一规范管理，还有助于档案应用时的快速查找，极大地提高档案的检索效率。创新档案服务机制，努力开展面向社会的档案服务，档案工作应与单位的信息管理工作密切配合，建立电子档案的数据库中心，不仅有助于本单位对档案材料的开发利用，还可以为部分非保密性的电子文件提供查询。园林部门应充分重视档案资源的应用，使其创造出更大的价值。

　　4.提高管理人员素质，实行“双套”制模式。随着社会进步、数字化水平的提高，应对档案工作者强化教育、加强培训，提高档案工作者的自身素质，要熟练掌握电子化档案的建立方法和应用技术，创建电子档案和纸质档案的双重模式。同时要严格选择电子系统，制定相应的电子档案建立管理制度，统一设定电子文档归档的要求，保证电子档案的真实性、安全性。

　　认真贯彻落实党的精神，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，以科学发展观为指导，以创建省级生态县为目标，以改善矿山生态环境为重点，积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源综合利用最大化、环境影响最小化，矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，步入矿业经济与生态环境和谐发展的轨道。

　　（一）矿山企业证照齐全，具有工商营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证，涉及林地的，具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续。

　　（二）具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。

　　（四）诚信守法，依法经营，矿山企业三年内没有被有关行政主管部门给予行政处罚的记录。

　　1、符合国家产业政策和《*县矿产资源规划》的要求。矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范。

　　2、产品结构优化。加大投入，提高生产技术水平，提升产品档次，提高产品附加值。

　　3、矿产资源开发利用率地下开采达到85％以上，露天开采达到95％以上；废渣、尾矿的处置率达到100％。

　　1、严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，露天矿山实行自上而下分水平台阶式开采，爆破方案符合爆破安全规程。

　　2、矿山开采作业选择合理的生产工艺，先进的采掘加工设备和设施，使用先进的开采作业方式。

　　3、编制矿山生态环境保护与治理方案并严格实施，实现边开采边治理。对局部闭坑矿区采取有效措施消除地质灾害隐患，同时进行复垦、复绿，矿区范围内可绿化面积绿化覆盖率不低于75%。

　　1、严格执行环境影响评价制度、环保“三同时”制度和水土保持“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。

　　2、采场和选厂粉尘达标，噪音达标。按国家标准配备生产工人的劳动保护用品并严格佩戴。

　　3、矿区主要运输道路防尘措施到位，矿石运输车辆驶离矿区时采取有效的防尘保洁措施。

　　4、建立规范完备的废水处理设施和工艺，各种废水经处理后达标排放，尽可能循环使用处理后废水，实现零排放。

　　5、废渣、尾矿等各类固体废弃物有安全规范的专用堆场和存储场地，并根据经济与社会发展水平，得到最大限度地综合利用。

　　2、制定绿色矿山创建工作方案，重点突出，目标明确，措施有力。实行矿山企业法定代表人为绿色矿山创建工作的第一责任人制度。

　　3、矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善，各类报表齐全且上报及时准确，台帐、档案资料完整。

　　1、有完备的矿山闭矿后的生态环境治理和土地利用方案。闭坑和局部闭坑后的生态环境和土地利用符合设计要求和预设功能。

　　3、矿山企业承担闭坑矿区复垦复绿的责任和义务，闭坑矿区的复垦复绿必须达到验收标准。

　　1、绿色矿山按采矿许可证的发证权限实行逐级申报。省、市级发证的矿山根据省、市级绿色矿山的创建条件，可直接申报省、市级绿色矿山；县级发证的矿山在获得县级绿色矿山称号满一年后，可申报市级绿色矿山。

　　拟申报创建县级绿色矿山的企业，须填写县级绿色矿山创建申请表（详见附件2），并附相关资料，正式行文上报。申请材料经所在地的县级国土资源管理局和环境保护局初审，报县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组批准。

　　申请批准后，矿山企业委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位，按照有关法律法规和县级绿色矿山创建相关文件，编制县级绿色矿山创建方案。由县国土资源局组织对创建方案进行评审。矿山企业按评审通过的方案实施绿色矿山创建工作。

　　1、验收申请。矿山企业通过实施市级绿色矿山创建方案，经自查达到了创建方案所确定的工作目标和考核指标后，可向县国土资源局提出县级绿色矿山验收申请。县级绿色矿山的验收申请提交以下材料：

　　2、验收。接到矿山企业的绿色矿山验收申请后，县国土资源局会同县环境保护局组织有关专家到现场进行考核验收。

　　3、命名。经考核验收达到县级绿色矿山标准的矿山，由县国土资源局会同县环境保护局批准并命名为县级绿色矿山，颁发证书和标志牌。

　　1、县级绿色矿山有效期限为三年E星体育。三年期满后进行复查，复查通过的，再延三年；复查不合格的，给予半年的整改期；经整改仍不合格的，取消绿色矿山称号。

　　2、县级绿色矿山有效期满前6个月，矿山企业应向县国土资源局提出复查申请。

　　3、县级绿色矿山复查申请应提交的材料为绿色矿山复查申请和有效期限内保持绿色矿山的工作情况汇报。

　　4、县国土资源局会同县环保局在每年的3月份按照规定的程序对申请复查的绿色矿山进行复查。

　　2009年3月至2010年12月为试点阶段。在深入调查研究、明确创建目标的基础上，全县选定1家矿山企业进行绿色矿山创建试点。试点矿山企业应具备三方面基本条件：一是采矿权有效期在3年以上（含3年）；二是基础条件较好，管理工作规范；三是生态环境意识强，创建积极性高。试点工作由矿山企业自愿申请，经县国土资源管理局和环境保护局审查通过并报县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组批准后实施。

　　2011年3月开始为全面实施阶段。在完成试点、取得经验的基础上，全县所有执证开采的矿山都要开展绿色矿山创建工作，达到绿色矿山标准。对限期内达不到绿色矿山标准的矿山企业实行限期整改，经限期整改仍达不合格的，依法责令停产整顿，依法予以关闭。

　　创建绿色矿山是建设生态市、实现矿业经济与生态环境和谐发展的一项重要工作。这项工作由县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组领导，国土资源管理局具体组织与实施，环境保护局负责相关工作的指导与监督，财政、发改、公安、安监、林业、水利、经贸等部门应按照各自职责做好工作。

　　创建绿色矿山要坚持标准，加强监督检查，规范工作程序。创建县级绿色矿山企业应严格按照本实施方案制定创建方案，开展创建工作。专家组要严格按照标准进行创建方案评审和验收核查，国土资源管理局和环境保护局每年应对创建矿山进行不定期检查，各相关部门要坚持标准，加强监督，共同确保绿色矿山质量。

　　建立绿色矿山激励机制，矿山企业在获得绿色矿山资格后的可享受以下优惠政策。

　　（二）获得县级绿色矿山满一年后，优先申报市级绿色矿山，通过市级推荐可申报省级。

　　（三）可按矿山生态环境治理进度，按规定程序和比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金。

　　1、营造林完成情况。我市*年营造林任务为7.869万亩，其中：退耕还林工程坡耕地造林0.3万亩、荒山造林1万亩；天保工程封山育林3.7万亩；市县级林业专项基金营造林2.869万亩。现已完成营造林任务7.886万亩，为年任务的100.22%，其中：退耕还林工程1.3万亩，完成率100%；天保工程封山育林3.74万亩，完成率100%，市县级林业专项基金营造林2.886万亩，完成率100.59%。

　　2、义务植树及基地建设。植树节期间，市五大班子及各区、市、县政府带领机关干部、武警官兵、青年志愿者等参加各种形式的义务植树活动，全市完成义务植树407.04万株，为年目标任务的101.76%；义务植树基地建设1027亩，为年目标任务的128.4%。

　　3、抓好退耕还林工程后续管理和成果巩固工作。为巩固退耕还林成果，成立了市、县两级退耕还林工作检查组，并安排了每亩按0.2元的检查补助资金计11万元，在全市开展了退耕还林工程大检查工作，为落实好国家延长退耕还林补助期限奠定了基础。

　　4、新农村绿化建设。*年，在市新农办确定了21个市县共建示范村以后，我局及时安排相关区、市、县林业绿化局上报了新农村绿化建设规划，及时组织专业技术人员对上报的设计方案进行了评审，及时将100万元新农村绿化建设资金下达相关区、市、县，并督促责任单位抓紧实施，定期组织检查，力争将新农村绿化建设抓出亮点，建出特色，发挥示范村的带动作用，促进全市新农村建设工作的深入开展。

　　5、森林资源保护工作。一是完成了二调资源的普查工作，据初步统计，我市森林资源已从34.7%上升到了41.08%。二是森林防火，全市共发生火警火灾324起（其中：火灾30起、火警294起），火场总面积190.56公顷，受害森林面积121.55公顷。“春防”期间森林防火毁林率控制在了0.4‰以内。全年全市共查处火灾案件276起，处理各类人员291人。其中：刑事处罚7人、行政处罚32人。同时完成了制定《*市森林防火工作目标考核办法》，并对*年森林防火工作超前召开全市森林防火工作会进行了安排部署，签订了森林防火目标责任书。三是林业有害生物防治，全市森林病虫害发生面积16.9348万亩，实施防治15.9838万亩。其中：生物防治面积6.8671万亩、仿生制剂防治面积2.6478万亩；化学防治面积1.5643万亩；人工除治面积4.5846万亩。主要防治对象为：马尾松毛虫、云南松毛虫、思茅松毛虫、松毒蛾、松褐天牛、银杏大蚕蛾、地老虎类底下害虫等。四是根据省林业厅的要求，完成了白云区集体林权制度改革试点工作。五是配合市人大完成《*市森林生态效益补偿办法》立法工作。六是开展严厉打击违法占用林地专项行动工作。在开展专项活动工作中，市政府主要领导及各有关职能部门对违法占用林地的项目进行了一次实地检查；对福海生态园未批先占林地案件有关部门已立案侦察，正在查处之中。目前，截止12月26日，我市共发生违法占用林地651起，侵占林地面积849367.72平方米，已查处600起。其中：违法占用林地毁林建房326起，侵占林地面积85352.07平方米，查处277起，拆除149起，拆除面积35356.45平方米，已植被恢复面积11105平方米。

　　6、中德财政合作森林可持续经营项目。在开阳、息烽县启动，该项目建设周期5年，总投资3465.22万元（其中：德国政府无偿援助1871.22万元、中方配套1594万元），建设规模10009公顷（其中：纯针叶成林3109公顷、纯针叶幼林2400公顷、针叶混交成林500公顷、针叶混交幼林1700公顷、退化的针叶林400公顷、阔叶幼林1500公顷、人工造林400公顷）。目前，该项目建议书省发改委已审批，可研报告已编制完成，德国官方项目评估团对项目的机构、能力、设置、布局、预算、配套资金落实及管理等方面进行了评估，确定同意*市按项目可研实施，现已按实施要求做好了前期准备工作，待省项目办通知进入实施阶段。

　　7、指导、配合白云区搞好集体林权制度改革工作。*年以来，已召开全市林业工作会传达省林改工作会议精神，成立了市集体林权制度改革领导小组及领导小组办公室，制定了《*市人民政府关于全面推进集体林权制度改革工作的意见》。同时还成立了市集体林权制度改革试点工作督查组，督促指导试点县组建集体林权制度改革领导小组及办事机构、林改宣传发动、摸底调查、制定林改工作实施方案、落实林改工作经费（省下拨21万元，市拨20万元，试点县配套25万元）等工作，同时还走访了林改试点县白云区麦架镇小桥村、沙文镇斑竹村，调查了解林改试点工作进展情况，召开市集体林权制度改革专题会议，对林改试点工作进行具体安排等，有条不紊地推进了集体林权制度改革试点工作的顺利进行。

　　8、环城高速公路南环线绿色通道有关工作。按照环城高速公路建设指挥部的要求，按时完成了南环线征占用林地的相关手续，于9月16日由省林业厅领导、市林业绿化局及业主单位一同上报了国家林业局审批。同时按照市委书记李军对环城高速公路南环线建设采取“超常规措施早谋划、早运筹、早行动”的有关指示，以建设经济路、景观路、生态路、人文路为标准，加大绿色通道建设力度，现已完成了南环线道路景观绿化的设计招标及绿色通道规划设计工作。

　　9、林业规划编制工作。按照市委、市政府“城乡一体、统筹发展”的工作要求，为做好我市的林业绿化建设工作，加快构建“生态文明、生产发展”的和谐社会，我局组织专业技术人员对全市的林业发展现状进行了调研，初步确定了加快我市林业绿化发展步伐的思路，并委托林业勘查设计院等有资质、有实力、有创意的单位，在年内编制完成《*市*年—2020年林业发展规划》及《*市环城林带建设、保护和利用规划》、《*市高速（等级）公路绿色通道建设工程总体规划》和《*市环城林带区划界定报告》、《*市环城林带社会经济调查报告》、《*市环城林林带自然调查报告》等工作项目，并相应完成专家初审工作，同时完成《*市环城林带建设与研究》专著的出版。

　　10、石漠化综合治理工作。根据国家发改委有关石漠化综合治理工作安排，我市清镇市、息烽县、开阳县已被确定为石漠化综合治理试点县，目前三个试点县的石漠化综合治理方案已正式通过市发改委上报省发改委，待省改委评审通过后计划完成营造林15900亩，其中：封山育林及人工促进封山育林11500亩，人工造林3400亩，幼林抚育1000亩。

　　11、贵黄高速公路（*段）景观改造工程。9月20日已进场施工，为确保按时保质完成绿化景观改造，将组织监理单位、施工单位及清镇市的相关单位逐场核实造林用地，并严把整地关、施肥关、种苗关、种植关及树种配置关，争取10月底全面完成该项改造工程。

　　12、林业产业工作。指导各区、市、县政府及行业部门积极争取各级资金，以林场森林资源为载体，对有条件开发森林公园建设的林场，继续完善森林公园基础设施及配套服务设施建设，提高公园的接待能力。将通过积极调整林业产业结构，努力使林场产业发展有一个新的发展。

　　13、加强法规体系建设。*年，结合我市实际，起草了《*市城市绿线管理办法》，经市人民政府批准，以政府规章形式颁发施行。起草了《*市生态公益林补偿办法》，经市人大常委会审议，省人大常委会批准，以地方性法规形式颁发施行。

　　1、“新增绿地30万平方米”实事任务。通过实施拆危（旧、违）建绿、社区绿化、新建工程配套绿化、新建公园绿地、道路绿化、立体绿化等项目，完成新增绿地建设32.71万平方米，为目标任务的109.04%，其中：云岩区完成8.65万平方米，为目标的108.13；*区完成8.19万平方米，为目标的102.41%；小河区完成了4.46万平方米，为目标的111.5%；金阳新区完成11.41万平方米，为目标的114.11%。

　　2、申报“国家园林城市”工作。按照《*市创建“国家园林城市”实施方案》，完成了申报创建国家园林城市的各项工作及建设部到*市检查验收的迎检任务。

　　3、完成节日和重大活动的环境布置工作。已完成“迎春花展”；“春节”、“五一”和省、市党代会、避暑之都颁奖晚会城市环境绿化美化工作，共摆放鲜花171万盆；庆祝“国庆”和迎接“*大”召开，城市环境布置摆放鲜花55万盆（袋），营造了节日期间和重大活动期间的环境氛围，提升了城市品位。

　　4、完成城区山体公园建设。完成8个山体开放式公园规划评审工作，选择4个山体公园开展了试点建设，其中:云岩区试点建设相宝山、云贵大山、双龙峰3个山体公园,*区试点建设*区3号山体公园。目前4个山体公园正在进行建设之中。

　　近年来，随着园林事业的发展，园林绿化项目档案管理的重要性日益显现。园林绿化项目档案资料的管理，直接关系工程质量，关系到城市的可持续发展。然而，在城市快速发展过程中，园林绿化档案管理也出现了一些亟待解决的问题。

　　第一，园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑工程等，需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多；工程施工交叉复杂；各自材料既有重叠，又各自一体，最终形成庞大复杂的资料。项目档案资料质量管理不完善，档案文件不符合相关的规范和要求。在项目建设过程中，有些材料没有审核批准签名、不是原始记录，有些档案立卷时著录项填写不规范；有些单位档案保护意识弱、保护方法少、保护手段滞后，导致档案较早被损坏，难以恢复原貌；项目前期文件、设计文件和监理文件的收集不完整、不系统，多数单位没有收集项目施工前的原建筑旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺等声像资料；不少建设单位在项目档案管理方面知之甚少，不清楚国家档案局及其他部委对建设项目档案工作有哪些要求，更不清楚项目档案工作的具体做法；项目建设单位本来就没有编制相关的档案管理标准，或者存在不完善、可操作性不强的问题；建设单位对各参建单位的指导、监督、检查、考核力度不够，管理处在松散状态；相当多的项目在实施过程中，档案管理明显滞后，对项目实施全程控制管理的同时，未将项目档案工作的有关要求列入控制管理内容。此外，从事园林绿化的档案收集人员缺乏档案管理知识，最终导致绿化项目档案管理的不规范。

　　1.2园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强，可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调，突出园林景观艺术的观赏性，留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥，形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要，多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸，工程的多变性，决定了档案的多变性。档案只有准确完整，才能避免造成建设和维修的失误和损失。要解决上述园林档案管理中存在的问题，笔者认为首先要有符合使用要求的库房，配备必要设备，为创造良好的档案管理环境提供物质条件，加强库房的日常管理工作。其次，要推动档案管理创新，包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新；要推行档案标准化管理，以“最优化”的理念，综合分析各家之优缺点形成最佳方案，将档案工作标准化纳入单位标准工作程序，提高档案管理整体水平。最后还要搞好8个纳入：将项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序；将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节；将档案工作纳入工程领导的议事日程和职责范围；将档案工作纳入合同管理制，依法管理档案；将档案工作纳入工程技术管理；将档案工作纳入工程监理制；将档案工作纳入验收程序；将档案工作纳入合同结算和质量保证金。

　　1.3园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业，是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高，显现出大规模地高速增长态势。以XX为例；近年来，就兴建了动物园、植物园、民心河等一系列山水园林工程，投资多达60亿。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁，它与社会发展、经济发达、可怜相开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被打上历史的烙印，唯有准确收集、整理、归档，以保存历史的真实记录，才能得到永久的保存了。

　　各级园林绿化管理部门应不断优化档案工作人才队伍，提高档案工作人员综合素质，创新模式，形成特色，进而更好地服务城市的可持续发展，促进社会和谐发展。

　　按照规划设计高质量完成了怡水公园、创业大厦广场和顺兴、顺平、宁安路、桃源路、松江道、永兴路等路段的绿化建设任务，共种植乔木余株，花灌木万余株，种植花卉植物万株，种植爬藤类植物万株，铺植草坪万平方米，完成绿化面积万余平方米，绿化投入万元，有效的提升了新区形象，增加了新区环境的吸引力。

　　（）按照营造三季有花四季长绿的绿化景观建设目标。重点对科技大街、胜利路的绿化效果进行提升性形象改造，突出植物造型，增植花卉植物，采用矮牵牛、万寿菊、美人蕉、串红、百日红等个品种，绿化改造面积达平方米。

　　（）创新园林绿化景观，积极探索培育植物新品种，创业广场引进宿根花卉福禄考、景天、牡丹、芍药等新品种进行驯化。

　　振华路绿化工程是我区开发建设北区，营建良好的街道环境的一项重要任务，项目建设规模大、设计标准高、施工时间紧，为使工程如期高质量完工，我局全体干部职工攻坚克难，放弃节假日星期休，加班加点、昼夜兼程，先后完成了绿化世界秘书网版权所有,规划设计、效果方案、施工方案、现场清理、供水管线等一条龙工程项目，共动土方万立方，种植龙柏、小檗、女贞等灌木万株，乔木余株，草坪万平方米，铺设供水管线万米，绿化面积达万平方米，创新了高速度、高效率，实现了预期建设效果。

　　北区绿化工程竣工之际，我们按照市区指示，一鼓作气，三天时间完成了人民西路（西环-小辛集）段绿化改造工作全面完成，共种植蜀桧株，移植冬青株，绿化改造面积达平方米，改变了多年来市西出口绿化差的局面，全面提升了人民西路道路景观。

　　为配合支持西环路建设，我局及时迅速的移植了西环苗木万余株，同时对创业广场实施了二期绿化，完成绿化面积万平方米。

　　（）区内绿化植物全方位管护。为保持绿化植物旺盛的生长状态，我们对区内绿化植物进行全方位认真的检查梳理，适时对草坪、花灌木、乔木进行浇水施肥、清除杂草、修剪整形、病虫害管理等管护工作，尤其对昌明大街、胜利路街口成片绿地，创业广场街心花园等进行了管护建设的重点倾斜，积极创新园林园艺效果，大胆引进草花种植，新颖别致草花图案营造了亮丽的街道新景观。

　　（）强化植物冬季管理，为来年呈现旺盛生长状态做准备，深秋初冬，我们对今年新植的乔灌木进行了建棚、包裹、防寒处理；对草花进行了冬贮；易修剪植物进行了修剪；全部绿地进行了-次冬灌。

　　在深化细化道路清保洁管理制度改革的同时，今年我们重点对垃圾场、投放点、公共厕所、无主垃圾进行重点治理，通过责任制、巡视、检查、反馈等体制，使垃圾集中清运基本制度化，城市无主垃圾及卫生死角现象得到了根本好转。

　　（三）不断强化园林环卫管理社会化职能。为了减少绿化植物、环境卫生人为的损害和污染，我们狠抓源头治理，对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理，及时规范、纠正毁绿、毁净行为。

　　（四）广泛发动群众参加义务植树活动。按照全民义务植树的有关规定，我局在植树节来临之际，积极组织管委会全体干部职工及市直有关单位在怡水公园进行义务植树活动，种植柳树、法桐等乔木余株，种植榆叶梅、樱花等灌木余株。

　　（五）认真开展全区绿化普查工作。月份，我局协调市园林处对区内所有道路绿带、公共绿地、街头绿地、近百个单位进行全面绿化摸底，目前我区的庭院绿化面积达万平方米，建成区绿化面积达余万平方米，绿化覆盖面积达万平方米。

　　今年我局开展了两次大规模的环境卫生综合整治活动，尤其是月份开展的“迎双节、四城同创”综合整治活动，力度大，规模大，取得了显著成效。共清理路面杂草.万平方米，修剪草坪平方米，修剪绿篱延米，粉刷树木株，修剪柳树余株，清运无主垃圾余立方米。

　　扎实开展员先进性教育活动并取得实效，进一步改进工作作风，营造良好的工作氛围，通过开展保先教育和员工思想教育，解决了干部职工在思想作风和工作作风中存在的问题，

　　全局上下开展了抢抓机遇、创新创业、奋发有为、敬业奉献的学习教育活动，每月集中学习讨论不少于次，组织员工学习业务，聘请绿化专家陈占树同志讲解业务知识，走出去（到德州）学习绿化建设管理经验；转变工作作风、创新机制、求工作实效，全年开展一心一意谋发展，全心全意抓建设的工作作风建设。

　　健全各项制度，提高管理水平一是健全绿化、环境卫生巡查制度，加强对区内环境卫生、园林绿化的监督检查，对区内污染环境破坏绿地的行为从源头上治理。二是建立健全园林环卫长效管理机制。明确工作责任，规范工作标准，提高园林环卫管理水平，使园林环卫管理走上了一条经常化、制度化、规范化的轨道。

　　规范施工，加强工程管理。严格实行工程监管责任制，对各项工程任务明确到人，职责分工明确；合理安排工期，明确施工进度，确保各项工程如期完成；采取工序验收，苗木选比、技术改良等措施，确保工程质量。

　　重点突出，全面推进。全面搞好西区绿化、环卫管护工作的同时，集中主要力量确保北区绿化工期、质量这一重点，施工方案程序化、日程化，人员分工明细到位，管理衔接有序无缝隙，促进建设与管护齐头并进。

　　加大宣传教育力度。上门开展爱绿、爱净的宣传教育，树立全区公民爱绿护绿爱净的社会公德意识，营造园林绿化、环境卫生积极有益的人文环境。

　　城市园林绿化环境卫生的监管力度还需要进一步加强，绿地、树木及相关设施人为破坏时有发生。

　　绿化供水能力不能应对严重干旱天气；垃圾出运、排放还不够规范，垃圾乱倾乱倒行为时有发生。

　　紧紧围绕“招商引资、经济建设”这一中心，树立“建绿美家园，为客户服务，与开发区衰兴共荣辱”的理念，实现“三个提高”（即提高绿化环卫管理水平，提高绿化工程的建设水平，提高全体职工的业务技能和业务素质）。

　　（）宝云街南段（永兴路-宁安路）：第一排树木进行补植，两侧种植第二排乔木；绿化带铺植草坪，工程造价.万元。

　　（）康泰街南段（胜利路-宁安路）：两侧绿化带平整，草坪修补；青年街（胜利路南）现有草坪改造，工程造价.万元。

　　（）宁安路东段（宝云街-康泰街）：补植第一排树馒头柳；种植第二排树国槐；种植草花（紫薇和美人蕉），工程造价.万元。

　　（）昌明大街南段（永兴路-宁安路）西侧：建造微地型，全铺草皮，其上点缀乔木及花灌木，工程造价.万元。

　　胜利路绿化带、昌明街（永兴路—人民路）绿带、永兴路（宝云街—顺兴街）隔离带进行样板改造，完善提高现有道路绿化效果，注重街道景观风格，逐步完善绿化效果，打造开发区园林特色，工程预算约.万元。

　　（）人民路南侧柳树的换植：基于人民路南侧柳树病虫害较厉害，部分柳树已死亡，将桃源路香花槐移植至人民路南侧第二排，第一排换植白腊，工程预算.万元。

　　（）桃源路香花槐的换植：桃源路香花槐与原种植格局不协调，换植为紫叶矮樱，工程预算.万元。

　　创业广场剩余部分绿化，以小树林为主，草皮做底衬，四周配置花灌木，园路为连接。乔木配置以白腊、五角枫、栾树为主，同时配以木槿、黄刺玫等花灌木以及各种、月季，可为开发区提供一个休闲、健身的绿色氧吧，工程造价.万元。

　　为做好项目进区的前期绿化工作，我局本着投资少、效果佳的原则，认真制定北区绿化建设方案，二期工程预算.万元（以下绿化工程建设方案未经管委会会议研究）。

　　南段：西侧绿化平台为米，东侧米（最北部米长处为米宽，另有米宽、米长的坑）。绿化方案为草坪做底，够宽的地段除米处已种植垂柳外，分别在米、米、米处种植红叶花桃。

　　中段：东侧基本宽度米，两侧宽度分别为米宽米长及米宽米长段。绿化方案为：以草坪铺底，以高大的法桐做行道树，第二行于米处配植红叶花桃和龙爪槐相间的园林植物，米处种植挺拔的毛白杨，形成高低错落，观花与观叶植物相互搭配的景观。

　　北段：北段东侧为农田，基本不能种植，西侧可种植部分为米宽、米长一段及老白干酒厂南门门前米宽米长段，以及对面厂家门前米宽米长一段。绿化方案：以法桐为行道树，点缀模块及迎春、龙爪槐、银杏等植物。

　　由于振华路各硬件设施未到位，绿化方案以种植乔木和花灌木为主，工程造价约.万元（不包括土方量）。

　　（）新区七路绿化：新区七路两侧以草坪为底，落叶乔木国槐与长绿乔木蜀桧搭配种植，以灌木色块相衔接，形成乔、灌、草相结合的绿化模式，工程造价.万元。

　　（）新区六路绿化：采用草坪铺底，采用乔木与灌木、花卉相结合的方式进行绿化，乔木种植以白腊为主，工程造价为.万元。

　　（）新区五路绿化：采用草坪做底，拟采用乔木苦楝和紫叶矮樱花灌木交替种植，在视觉上形成高低错落、红绿相间的绿化效果，造价为.万元。

　　（）滏阳四路绿化：采用草坪铺底，拟采用不同季相变化的乔木火炬、青铜交替种植，火炬在秋季叶色火红，青铜树干翠绿，形成视觉上的反差效果，工程造价为.万元。

　　（）滏阳三路绿化：以草坪铺底，拟采用合欢、香花槐、蜀桧等树种相结合的方式进行绿化，工程造价为.万元。

　　认真抓好西区园林绿化、环境卫生的日常管护工作，全面提升园林环卫管护水平，加大区内环境监督、监察力度，对区内植物及时跟踪管理，确保植物生长旺盛，造型优美，大环境干净整洁。

　　加强怡水公园、广场的管理工作，规范行业管理。加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。

　　推进绿化、环卫管理机制创新，规范管理。围绕效率、效果合理的安排生产，调度人力物力，提高工作效率和经济效益。

　　强化企业管理，逐步建立适应市场运行，管理高效、竞争有力的现代企业制度，积极拓展业务范围，争创企业最大效益，充分发挥企业在我区改革与发展中的积极影响力。

　　加强团队作风建设，规范工作行为，充分发挥每一个干部员工的积极性、创造性，围绕目标自动、自发的开展工作，以求真、高效、务实的工作作风促进各项工作目标的圆满完成。

　　强化业务技能方面的学习，组织员工进行政策法规及业务技能学习培训，用理论指导工作实践，不断提高业务技能和行业管理经验，培养和造就有真才实学和有开拓创新意识的骨干力量。

　　继续加大区内绿化植物环境卫生的监督、检查、执法力度，及时制止纠正毁绿、毁净行为，维护区内绿化环卫形象，为进区企业和居民创造良好的生产生活环境。

　　改革创新园林环卫管理新机制，遵照建设、管护内在运行规律，不断改进工作方法，实现管护机制自动自发高效运转。世界秘书网版权所有,

　　加大公共基础设施投资建设力度，改善设施装备，保障园林环卫效果；加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。

　　更新观念、加强学习，提高员工队伍整体素质充分利用网络信息、行会组织、专业考察、技术培训，提高职工的业务技能及驾驭工作的能力。

　　建立一套完善、详尽、高标准的街景规划，用来指导区内街道建设，该规划方案应具有前瞻性、科学性、艺术化、人文性，不仅有专家论证而且要进行社会听证，确定起来，有关部门要掌握（能建什么、不能建什么、怎么建），项目单位要知情；执行起来，要有“刚”性，避免“弹”性。

　　年，是全省实施“绿荫行动”的第一年，也是我市创建国家园林城市的关键一年。为进一步改善我镇的生态环境，为我市创建国家园林城市做出积极贡献，根据政发号文件精神，制定本实施意见。

　　镇域内机关、镇直部门、学校、居住区、厂矿、村庄内外、主要道路、河流及所有个体工商户铺房门前。特别是要重点加大“五化”集中连片建设力度，进一步完善村庄绿化体系。

　　1、镇境内兴边路、路在现有绿化基础上，全面补植缺株，提高管理水平，提升绿化景观效果。

　　2、机关、镇直部门庭院绿化。机关、镇直部门重点绿化部位为办公楼前、楼后与道路两侧；绿化要以大乔木与花灌木结合种植为主，大乔木应种植胸径10厘米以上的冠形完整优美的当地树种，行道树应选择分枝点高、树形优美、冠大荫浓、抗倒伏的树种，种植时要注意株行距均匀、齐整、整体效果美观；花灌木种植应体现层次配置和季相变化，改造后的绿地乔灌木应不低于绿化总量的70%，营造景观优美、生态功能良好的工作、生活环境。

　　3、居住小区绿化。居住小区是指已经建成和正在建设的楼房居住区。已经建成且投入使用的居住区，在原有绿化基础上，按照规范进一步提升景观效果；正在建设中的居住区，要求提前搞好绿化规划方案，与建设同步进行，保证居住区建成，绿化同时完成，全力创建和谐美观的居住环境。

　　4、厂矿企业绿化。厂矿企业办公区参照机关、事业单位庭院绿化模式绿化，生产厂区绿化根据实际选择绿化树种、合理布局，力求植物多样、景观优美。

　　5、个体工商户店铺门前绿化。个体工商户建立严格的门前绿化目标管理制度，逐户签订门前绿化目标管理责任书，对店前的公共绿化予以责任落实，造成损坏的，追究门前绿地植物损坏连带责任。

　　6、河、运粮河绿化。河绿化要立足高起点规划、高水平设计、高质量建设，结合湿地保护，规划建设地方特征鲜明的滨河绿地景观；运粮河全线米的绿化带，节点部分重点绿化，利用乔灌花草适当搭配，形成层次分明的园林景观。

　　7、农村绿化建设。按照《区园林绿化规范》和《区农村“五化”绿化标准》，实行辖区负责制，大力开展区镇级和连村道路绿化以及村庄绿化，改善农村环境。

　　（1）进村路和连村道路绿化。道路两侧须按株行距5米×5米的标准种植行道树。行道树应选择胸径达4—6厘米以上，分支点高、树形优美、冠大荫浓、抗倒伏的树种。种植时，要注意株行距均匀、齐整，整体效果美观，有条件的鼓励种植双排或多排行道树。行道树外侧绿化覆盖面积中以灌木为主，乔木、灌木、地被植物合理搭配、层次鲜明，绿化覆盖面积中乔灌木所占比率不得低于70%。

　　（2）村庄绿化。坚持以人为本、弘扬文化，结合实际高标准规划设计，突出适地适树，合理选择树种。

　　①村内道路绿化。村内道路绿化应体现景观特色（如种植石榴一条街、樱花走廊、银杏片林等），也可以按乔灌花草的种植形式，配置植物层次，映衬景石、建筑小品等，形成精品园林景观。村庄绿化应选择当地环境条件且落果对行人不造成危害的树种，例如国槐、法桐、白蜡、枫杨、五角枫、黄山栾等，不允许再栽植杨树等低档树木。花灌木应选择色彩对比明显、富有季相变化的品种，如紫叶李、美人梅、百日红、木槿、樱花、海棠、石榴、蔷薇、紫荆、金银木等。模纹、地被类种植时应做到密植成形，达到三季有花、四季长青、疏密相同的景观效果。

　　②空闲地绿化。充分利用农村空闲地块，本着先造绿后造景的原则，种植合适的树种，在绿化的基础上，逐步改造升级为园林景观。

　　③庭院绿化。鼓励村民进行庭院绿化和造园造景，积极宣传、引导种植经济树种和观赏性强的树种，如石榴、木瓜、海棠、玉兰、银杏、杜仲、流苏等，切实绿化美化自身居住环境。

　　（3）村居“五化”连片建设。对《区“五化”工程集中连片建设计划表》中所列的村居，要严格按照《区农村“五化”绿化标准》要求，高标准进行绿化集中连片建设。

　　各绿化相关单位，在报批绿化方案后，要先进行样板段绿化，然后逐步推开。样板段绿化应在年3月底前完成。

　　8、古树名木保护。进一步完善古树名木保护制度，明确管护责任，指导做好古树名木的建档、复壮和保护工作。特别是在房地产开发、合村并居和新农村建设过程中，不得移植、砍伐古树名木。

　　9、镇内主要道路绿化补植。镇境内省道、县道、镇道两侧原有道路绿化的缺株，要及时调查、确认，在规定时间内及时补植。

　　1、2月20日前，各牵头单位负责组织各个项目的绿化方案及规划设计，报镇建设办公室初审。

　　2、2月底前，完成各个项目总体绿化方案的修改和审批。各绿化单位完成辖区内所需绿化地内的清障、地面整理工作，对接好绿化队伍及绿化所需苗木，确保绿化苗木、绿化质量双达标。

　　3、3月底前，各村完成辖区内所有商铺门前绿化目标责任书的签订。各绿化项目完成全部地上附着物清理、地形整理与土方工程，完成苗木栽植总量的30%。

　　4、4月15日前，各绿化项目完成苗木栽植总量的70%，成立绿化管护组织，制定管护制度，建立辖区内绿化管护责任档案。

　　5、4月底前，完成所有计划绿化项目的90%，并实施精细化管理（包括春季修剪、枯枝清理、卫生保洁等）；引导辖区内各单位对绿化树木第一次涂白。

　　6、5月15日前，完成所有绿化项目，各单位对绿化树木做好定型、修剪、支架、绑定等设施安装，现场垃圾清运。

　　7、5月底前，完成辖区内所有单位的绿化验收，进一步确定古树名木管护人；确定、整理、上报花园式小区、花园式村居名单。

　　8、集中绿化施工验收后，各单位确定养护管理标准和养护人，加强绿化的日常养护和病虫害防治，确保苗木成活。

　　1、经区、镇验收合格的村，根据实际绿化数量，给予以下奖励扶持：乔木每株30元，花灌木每株20元，地被模纹每平方米30元。

　　2、本奖励扶持政策，只针对农村村庄绿化，机关、镇直部门绿化、居住小区绿化、厂矿企业绿化、个体工商户店铺门前绿化均不在本奖励扶持政策之内。

　　为推进全市新农村建设及村容镇貌综合整治工作，按照市主管领导的按排，从7月9日--13日，市新农村建设办公室利用五天时间，对全市24个试点村（含省级、吉林市级）镇及主要公路沿线个屯的村容镇貌环境综合整治工作进行了综合检查。通过检查看，工作进展好的乡镇是夹皮沟镇、二道甸子镇、红石砬子镇、金沙乡、常山镇。较好的乡镇是八道河子镇、桦树乡、苏密沟乡。进展慢的乡镇是公吉乡、桦郊乡、横道河子乡、永吉街道。

　　1、基础设施建设：2007年试点村计划建设项目11项。计划投入4000.37万元。其中：国家投入1142.8万元，市投入477万元，乡镇投入1412.97万元，村投入121万元，农民自筹846.6万元。计划修水泥路130.45公里，建设围墙19600延长米，建设沼气池693个，建设村办公室12个，建设文化室9个，建设文化广场8个，建设桥涵19个，安装路灯181盏，建设清黄贮窖11个，新通有线.57万元。其中：国家投入93万元，市投入160万元，乡镇投入455.37万元，村投入72.2万元，农民自筹77万元。已完成建设围墙1630延长米，修水泥路7.6公里，沼气池41个，桥涵14个，村部建设4个，文化广场建设1个，文化室4个，新通有线、沿线村屯村容镇貌综合整治情况：主要以彻底整治村屯环境卫生“脏、乱、差”为主要内容，重点以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛和改水、改厕、改灶、改路的“四清四改”为整治内容。各乡镇制定了工作方案，组织了规模较大的整治活动，共投入资金39.7元。出人工9072个，出各种机动车2262台次，清垃圾9609立方米，清污泥7085立方米，清路障14277延长米，清柴垛1110处，屯绿化20200株，村绿化15300株，道路绿化71520株，完成改水1378户，改厕70户，改灶216个，改路1010延长米。

　　3、规划编制情况：任务是12个乡镇50个村。到目前，全市12个乡镇街道分别委托桦甸市规划设计处、蛟河市规划设计处、吉林市城乡规划设计研究院和中石油工程设计公司等有资质的单位进行规划编制。已完成20个村新农村建设的短期、中期、长期总体规划，建设规划，经济发展规划编制及建设实施方案，75个屯完成规划编制基础资料收集和现状图、地形图测绘。

　　4、合村并屯情况：根据我市农村工作会议的具体要求，今年任务是合并12个村屯。有12个乡镇制定了方案，永吉街道编制了合村并屯规划，其它乡镇合村并屯规划正在编制中。现已合并了8个村12个屯，夹皮沟镇东兴村和金沟村、横道河子乡平和村和横道村、桦树乡牡丹村和桦树村，八道河子镇红旗合并到蜂蜜顶子。二道甸子镇将永庆村上永庆和下永庆三个屯合并为永庆屯；永吉街道将莲花村三个屯合并为一个马家屯，八道河子镇兴隆村门头砬子屯、双阳树村青沟屯合并双阳树屯，其它乡镇合村并屯工作正在进行中。

　　5、优势产业情况：截止目前，24个试点村镇分别在甜粘玉米、林蛙、优质稻、辣椒、中药材、食用瓜等六大优势产业上完成16个，其中：甜粘玉米种植185公顷、林蛙1.2万公顷、优质稻560公顷、辣椒200公顷、中药材323公顷、食用瓜74公顷。带动农户3924户。

　　省级新农村建设试点老金厂村，今年新农村建设预计总投资540万元。其中：国家投入90万元、市投入10万元、镇财政投入390万元、村投入10万元、农民自筹40万元。截止7月13日，已完成投资121万元。其中：镇投入111万元，村投入2万元，农民自筹8万元。基础建设已投入资金116万元，村容镇貌环境综合整治投资5万元。

　　（1）基础设施建设完成情况：1、计划修水泥路4.75公里，已修1.6公里；2、计划修建围墙2840延长米，已建660延长米；3、计划建桥涵1个，已完成1个；4、计划建设村办公室1个，已完成1个。5、计划建设沼气池50个；6、计划建设文化广场1处；7、计划建设文化室一个；8、计划建设清黄贮窖1个，；9、计划安装路灯32盏，以上建设项目没有施工。

　　（2）优势产业情况：本市试点苇沙河村，2007年发展食用瓜14公顷，预计年产值23万元，带动农户41户；灰苏子种植44公顷，预计年产值50万元，带动农户249户。省级试点老金厂村发展中药材35公顷，带动农户115户，发展蔬菜6公顷，带动农户170户。

　　试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金5万元，投入人工406个，出各种机动车124台次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57延长米，清柴垛63处。屯绿化1000株，村绿化4400株，道路绿化500株。计划改水320户，已完成50户；计划改路900延长米，已完成700延长米。

　　制定了合村并屯方案，计划合1个村，已完成东兴村、金沟村的合村工作，组建了新金沟村。并屯工作正在进行中，计划将苇沙河村梨树沟屯并入本村向阳屯。

　　省级新农村建设试点二道甸子新风村，今年新农村建设预计总投资360万元。其中：市投入10万元、镇财政投入220万元、村投入30万元、农民自筹100万元。截止7月13日，已投入资金150万元，其中：市投入40万元，镇投入50万元，村投入20万元，农民自筹40万元。基础设施建设147.2万元，环境综合整治投入资金2.8万元。

　　（1）基础设施建设完成情况：1、计划修建围墙3000延长米，已建围墙370延长米。2、计划建桥涵2个，现已完成桥墩基础。3、计划建设村办公室1个，现已完成1个。4、计划安装有线公里，；8、计划建设文化广场1处，9、计划建设沼气池50个，以上项目没有建设。

　　（2）优势产业情况:试点村荒沟庙村发展山参培植250000平方米，投资180万元，带动农户17户。

　　（3）三个规划、一个方案编制制定情况：目前已完成清水村规划编制，荒沟庙村规划编制没有进行。

　　试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金2.8万元，投入人工1129个，出各种机动车51台次，清垃圾5500立方米。清污泥5050立方米，清路障5900米，清柴垛283处。屯绿化8000株。计划改水1200户，已完成800户；计划改厕1750户，已完成40户；计划改灶1300户，已完成166户；计划改路31000延长米，已完成3140延长米。

　　制定了合村并屯方案、规划在编制中，计划合并三个屯。即：地窨子村前地窨子、后地窨子、梨树沟屯。

　　省级新农村建设试点红石砬子镇，今年新农村建设预计总投资1103万元。其中，国家投入210万元、镇财政投入740万元、村投入3万元、农民自筹150万元。截止7月13日，已投入资金291.5万元。其中：镇投入281.5万元，农民自筹10万元。基础设施建设283万元，村容镇貌综合整治投入8.5万元。

　　（1）基础设施建设完成情况：1、计划修连村水泥路21公里，已完成6公里水泥路基础。2、计划建设沼气池42个，已完成2个。3、计划建桥涵9个，已完成6个。4、计划建设村办公室6个，已完成村4个。5、计划建设文化广场1处，完成1个。6、计划建设文化室6个，完成4个。7、计划建设清黄贮窖5个，已完成2个。8、计划安装路灯36盏，现没有动工。

　　（2）优势产业情况：发展甜玉米100公顷，带动农户200户，预计产值200万元，发展食用瓜200公顷，预计年产值420万元，带动农户4450户。

　　试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金8.5万元，投入人工1200个，出各种机动车262台次，清垃圾420立方米。清污泥150立方米，清路障2200延长米，清柴垛56处。屯绿化1200株，村绿化600株，道路绿化5000株。计划改水450户，已完成210户；计划改厕130户，完成30户。

　　吉林市新农村建设试点金沙乡密胜村、本市试点全民村，今年新农村建设预计总投资488万元。其中：国家投入212万元、农民自筹276万元。截止7月13日，已投入资金95万元。其中：国家投入90万元，农民自筹5万元。基础设施建设投入资金90万元，环境综合整治投入资金5万元。

　　（1）基础设施建设情况：密胜村：1、计划建设自来水114户，已完成深水井1处，入户管道正在施工中。2、计划建设桥涵4个，已完成4个。3、计划建设占地面积2000平方米垃圾场；4、计划修水泥边沟2700延长米；5、计划修水泥路8公里；6、计划修建围墙380延长米；7、计划修巷路470延长米，以上建设项目没有施工。

　　（2）优势产业情况：密胜村产业项目付家鹿厂，占地面积6000平方米，已投资180万元，带动农户4户。优势产业优质稻300公顷。带动农户650户。

　　（3）三个规划、一个方案编制制定情况：已完成密胜村和全民村试点村规划编制。

　　试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金5万元，投入人工1500人，出各种机动车500台次，清垃圾90立方米。清污泥95立方米，清路障1200米，清柴垛95处。道路绿化5万株。计划改水114户，已完成114户。

　　制定了方案，规划正在编制中。计划合并一个村，福兴村合并到金星村。计划合并8个屯，即东风屯合并到东山屯，果园屯合并到半拉林子屯，南家荒屯合并到胜利屯，民隆三社合并到民隆二社。目前合村并屯工作在进行中。

　　吉林市级新农村建设试点常山镇清水村、本市试点同兴村，今年新农村建设计投入资金205万元。其中：市级投入183万元，镇财政投入10万元，村投入2万元，农民自筹10万元。截止7月13日，已投入资金131万元。其中：市投入115万元。镇投入10万元，农民自筹6万元。基础设施建设投入125万元，环境综合整治投入6万元。

　　（1）基础设施建设情况：同兴村：1、计划修水泥路2公里；2、计划修建围墙2600延长米；3、计划建设沼气池60个；4、计划建桥涵2个，已完成桥涵1座，其它项目没有建设。

　　（2）优势产业情况：试点清水村，建设育肥牛基地，占地面积5170平方米，现已投资38万元，带动农户23户。

　　试点村同兴村产业项目建设梅花鹿基地，占地面积5000平方米，已投资180万元，带动农户14户。

　　试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金6万元，投入人工990个，出各种机动车240台次，清垃圾395立方米。清污泥50立方米，清路障51米，清柴垛34处。屯绿化500株，村绿化500株，道路绿化300株。计划改水380户，已完成150户；计划改灶136个，已完成50个。

　　制定了合村并屯方案、规划正在编制中。计划合并6个村，现已完成1个村，即：镇直属村合并到清水村。

　　省级新农村建设试点八道河子镇李家村，今年新农村建设预计总投资297万元。其中：国家投入127万元、市投入37万元、村投入6万元、农民自筹127万元。截止7月13日，投入0.9万元，其中：农民自筹0.9万元。基础设施建设没有投。